Комментарии ФТС России к вопросам, заданным Президенту Российской Федерации В.В.Путину в ходе Интернет-конференции 6 июля 2006 года

22.09.06 Комментарии ФТС России к вопросам, заданным Президенту Российской Федерации В.В.Путину в ходе Интернет-конференции 6 июля 2006 года Комментарии специалистов Главного организационно-инспекторского управления Уважаемый Владимир Владимирович! Что в ближайшее время может быть сделано для совершенствования системы таможенного регулирования? Александр, 40 лет, Санкт-Петербург, 01.07.2006 Что ждет таможенную службу России в ближайшем будущем? Хомяков Константин, 20 лет, Москва, 30.06.2006 Владимир Владимирович! Выскажите Вашу позицию относительно перспектив развития таможенных органов Российской Федерации? Не кажется ли Вам, что в настоящее время ситуация, в том числе и с частыми кадровыми назначениями и перестановками, напоминает российскую поговорку "у семи нянек дитя без глаза", и в данном случае страдает и дело, и всю систему лихорадит, не говоря уж о зарплате рядовых инспекторов, а не руководства таможни? Александр, 40 лет, Новосибирск, 06.07.2006 Здравствуйте, Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, когда же закончится реформа в Федеральной таможенной службе и когда поднимится престиж службы в госорганах. Николай, 19 лет, Чита, 06.07.2006 Какие реформы ожидают таможенные органы? Виктория, 25 лет, Уфа, 05.07.2006 Добрый день, в связи с изменениями, которые идут в таможне, но в целом ситуация не меняется. Хотелось бы узнать, как долго будет происходить процесс формирования ФТС. Руслан, 33 года, Выборг, 30.06.2006 Концепции развития таможенных органов Российской Федерации, одобренной р . 2225-р . Концепция предусматривает проведение в период с 2006 по 2010 годы комплекса мероприятий, направленных на определение наиболее эффективных методов реализации задач в области таможенного дела в соответствии с международными стандартами и законодательством Российской Федерации. повышение качества таможенного регулирования, способствующее созданию условий для привлечения инвестиций в российскую экономику, поступлений доходов в федеральный бюджет, защиты отечественных товаропроизводителей, охраны объектов интеллектуальной собственности, и максимальное содействие внешнеторговой деятельности; совершенствование таможенного администрирования, в том числе развитие системы управления рисками на основе осуществления таможенных процедур в соответствии с международными стандартами, основанными на последних достижениях в области информационных и управленческих технологий; укрепление взаимодействия с российскими, зарубежными и международными органами и организациями в борьбе с терроризмом, контрабандой оружия, наркотиков и контрафактной продукцией, а также при обеспечении экономической, экологической и радиационной безопасности. размещение таможенных органов Российской Федерации только в помещениях, являющихся федеральной собственностью; внесение изменений в Российской Федерации и иные нормативные правовые акты с учетом анализа правоприменительной практики и изменений, вносимых в международные стандарты; создание единой межведомственной автоматизированной системы сбора, хранения и обработки информации при осуществлении всех видов государственного контроля, в том числе сопряжение баз данных налоговой службы и таможенных органов Российской Федерации; усиление таможенного контроля после выпуска товаров в обращение на таможенной территории Российской Федерации (осуществление контроля на основе методов аудита). уменьшению времени, затрачиваемого участниками внешнеторговой деятельности на таможенные формальности; обеспечению внедрения единых стандартов и правил таможенного администрирования, повышению качества обеспечения деятельности участников внешнеторговой деятельности, применению унифицированных таможенных документов и декларирования в электронной форме, что в итоге приведет к сокращению административных расходов; содействию реализации торговой политики с учетом социально-экономических и инвестиционных задач. Комплексная реализация Концепции позволит сформировать современную систему обеспечения интересов государства в сфере таможенного дела, оказывать эффективное противодействие угрозам безопасности Российской Федерации, решать социально-экономические задачи, создать благоприятные условия для деятельности торговых сообществ, физических и юридических лиц. Когда переформирования, связанные с изменениями статуса таможни Российской Федерации, (переход под крыло правительства) дадут изменения в работе самих таможенников на границе РФ, и в какую сторону? Алексей, 29 лет, Карелия Лоухи, 03.07.2006 В соответствии с Концепцией развития таможенных органов Российской Федерации, одобренной р . 2225-р, в целях совершенствования деятельности таможенных органов на границе Российской Федерации п развертывание в пунктах пропуска сети стационарных и передвижных инспекционно-досмотровых комплексов, позволяющих в сжатые сроки и без разгрузки осуществлять досмотр перемещаемых товаров; использование технологий по типу интегрированного управления и контроля на границе, основанных на единой информационной системе правоохранительных и контролирующих органов, что позволит совмещать в пунктах пропуска документальный контроль за товарами, перемещаемыми через Государственную границу Российской Федерации, а также улучшить качество производимого досмотра таких товаров. Принятие данных мер позволит создать благоприятные условия, как для эффективной работы должностных лиц таможенных органов, так и для сокращения времени пересечения пассажирами границы и перемещения через нее товаров, снижения издержек, увеличения объема товаропотоков, содействия реализации торгово-логистических технологий от двери к двери , точно в срок и под ключ . Высокий уровень качества указанных таможенных процедур будет обеспечен благодаря применению системы управления качеством каждой отдельной таможенной операции. Что будет с правоохранительными службами в составе таможенных органов России? Работаю 6 лет, и все эти годы постоянно слышу, скоро вас сократят, вас упразднят и так далее, никакой стабильности и никакой уверенности в завтрашнем дне. Это все очень действует на нервы, когда же наступит определенность с приходом очередного нового руководителя ФТС? Алексей, 36 лет, Иваново, 02.07.2006 В соответствии с Концепцией развития таможенных органов Российской Федерации, одобренной р . 2225-р, а также Положением о ФТС России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 459, правоохранительные функции сохраняются за таможенными органами. Дальнейшее развитие правоохранительной деятельности таможенных органов Российской Федерации в целях противодействия терроризму и международной наркопреступности будет осуществляться с учетом необходимости обеспечения безопасности непосредственно на Государственной границе Российской Федерации. обеспечение сбора и получения предварительной оперативной информации с использованием различных источников, в том числе зарубежных, с целью предупреждения нанесения ущерба интересам граждан и государства (контрабанда оружия, наркотиков, контрафактной продукции, некачественной продукции, недостоверные декларирование и заявление таможенной стоимости); международное сотрудничество, способствующее обмену оперативно значимой информацией, проведение совместных операций с представителями таможенных органов иностранных государств; борьба с проявлениями коррупции и должностными преступлениями в таможенных органах. Комментарии специалистов Главного управления по борьбе с контрабандой Вопрос по таможенной тематике. Владимир Владимирович, в последнее время на уровне Федеральной таможенной службы неоднократно поднимался вопрос о лишении таможенных органов права заниматься оперативно-розыскной деятельностью, и даже создания таможенной полиции (по типу налоговой полиции). Не могли бы вы прояснить ситуацию. Спасибо. Дмитрий, 25 лет, Владивосток, 06.07.2006 На таможенные органы согласно ст.403 Таможенного кодекса Российской Федерации возложена функция борьбы с контрабандой. Таможенные органы России накопили значительный, уникальный положительный опыт при проведении оперативно-розыскных мероприятий в деле вскрытия, пресечения и расследования преступлений во внешнеэкономической сфере, контрабанды наркотических средств, оружия, культурных ценностей и т.д. В складывающихся условиях, когда легальные возможности таможенных органов по выявлению нарушений таможенного законодательства существенно ограничиваются, когда нельзя создавать неудобства законопослушным участникам ВЭД, роль и значение оперативно-розыскной деятельности как инструмента борьбы с контрабандой, как важного элемента в деле обеспечения экономической безопасности страны, создания надежного заслона развитию преступности в таможенной сфере, неуклонно повышается. выявляемости преступлений, связанных с контрабандой и иными нарушениями законодательства в таможенной сфере. Также сократится количество пресеченных фактов коррупции со стороны должностных лиц таможенных органов. Снизится сдерживающее действие на недобросовестных участников ВЭД фактора угрозы разоблачения и привлечения к уголовной ответственности за контрабанду и уклонение от таможенных платежей, а на втянутых в коррупцию должностных лиц таможенных органов за содействие в совершении указанных правонарушений. В конечном счете, все это приведет к существенным потерям для федерального бюджета. Добрый день, Владимир Владимирович! На протяжении вот уже 2 лет происходят "чистки" таможенных структур на территории Российской Федерации. Но потери государства из-за "серого" оформления импорта имеют место и на сегодняшний день. Также огромные убытки наша страна понесет из-за проведения 8, так как на этот период запрещен вход в порт торговым судам. Чего ожидать дальше, и как наша страна будет бороться с серыми таможенными схемами? Спасибо. Данил, 22 года, Москва, 06.07.2006 Перемены во внешней торговле России за последние 10-летия приобрели радикальный и необратимый характер. Главная отличительная особенность их демонополизация внешне-экономической деятельности, которой теперь занимаются тысячи организаций, фирм и предприятий. Активный рост внешней торговли нашей страны привел к резкому повышению роли внешне-экономического комплекса в экономике страны. Таможенные органы России играют не маловажную роль в обеспечении этой деятельности и эффективно способствуют ее всестороннему развитию. Ускорение движения товарных потоков через границу не позволяет в полной мере использовать традиционные методы таможенного контроля. Законодательство нацелено на упрощение процедур таможенного оформления по времени и форме, активно вводится электронное декларирование. Но не все участники международного торгового обмена принимают новые правила, многие, по-прежнему, остаются в тени и, более того, пытаются извлечь из этого большую выгоду. Изменения принципов работы и оценки ее результатов отдельных должностных лиц или коллективов потребовали более решительно менять саму организацию работы. В настоящее время Федеральной таможенной службой предпринимаются активные усилия по совершенствованию правоохранительной деятельности, проведена работа по кадровому укреплению. показывает - в ходе попыток незаконного перемещения товаров через границу, недобросовестные участники ВЭД продолжают использовать различные схемы: недостоверное декларирование, подмена товаросопроводительных документов, сокрытие товаров от таможенного контроля, использование двойного комплекта документов, создание фирм-однодневок . В этих условиях Федеральная таможенная служба особое внимание уделяет оперативно-розыскной деятельности, как фактору, сдерживающему развитие преступности в таможенной сфере, предупреждению и пресечению возможного использования криминальных схем при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации. таможней? , 44 года, Екатеринбург, 01.07.2006 В связи с задержанием сотрудниками МВД России крупной партии мобильных телефонов Motorola , оформленных в зоне деятельности Шереметьевской таможни и последующим широким общественным резонансом в Федеральную таможенную службу поступил ряд обращений со стороны различных организаций и официальных лиц. В связи с тем, что по существу обращения касались вопросов, не находящихся в компетенции Федеральной таможенной службы, в указанных ответах ФТС России высказывалась рекомендация обращаться в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации. Мы так стремимся войти во Всемирную торговую организацию, а готовы ли таможни? Можно ли сделать так, чтобы часть средств оседали в таможнях? Сейчас очень не хватает собак, во многих таможнях просто нет кинологических баз, собаки нужны в первую очередь для предотвращения провоза наркотиков!!! Владимир, 19 лет, Ростов-на-Дону, 03.07.2006 В связи с подготовкой к вступлению России во Всемирную торговую организацию таможенные органы становятся одним из главных инструментов содействия развитию внешней торговли государства. Ускорение движения товарных потоков через границу не позволяет в полной мере использовать традиционные методы таможенного контроля. Законодательство нацелено на упрощение процедур таможенного оформления по времени и форме, активно вводится электронное декларирование. Но не все участники международного торгового обмена принимают новые правила, многие, по-прежнему, остаются в тени и более того, пытаются извлечь из этого большую выгоду. В связи с этим оперативными подразделениями Федеральной таможенной службы активно используются методы оперативно-розыскной деятельности, направленные на получение упреждающей информации, в целях предупреждения, выявления и пресечения противоправных действий криминальных элементов. Объективными условиями развития кинологической службы являются проблемы, возникающие при проведении таможенного контроля товаров и транспортных средств с целью выявления и задержания наркотических средств и психотропных веществ, оружия, взрывчатых веществ и иных предметов контрабанды. Одним из важнейших инструментов обеспечения избирательности и целенаправленности таможенного контроля с целью выявления попыток контрабанды является применение специально подготовленных служебных собак. Практика показывает, что служебные собаки остаются надежным, а в некоторых случаях и единственно возможным средством эффективного выявления контрабанды. Следует отметить эффективность использования служебных собак на наиболее трудных объектах таможенного контроля при проверке крупногабаритных грузов и всех видов транспортных средств. Острота обстановки на границах России, связанная с ростом объемов контрабанды наркотиков, а также процесс упрощения таможенных процедур по оформлению транспортных средств и лиц, следующих через границу, позволяет сделать вывод о необходимости усиления потенциальных возможностей кинологического обеспечения. Таким образом, принятие мер по развитию кинологической службы таможенных органов позволит в ближайшем будущем существенно усилить антинаркотический потенциал таможенных органов. Целью формирования кинологической службы является достижение качественно нового уровня в работе по выявлению и пресечению в ходе осуществления таможенного контроля товаров и транспортных средств попыток контрабанды. В настоящее время прослеживается острая нехватка численности как специалистов кинологов таможенных органов Российской Федерации, так и служебных собак по ряду объективных причин. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 года 2225-Р одобрена Концепция развития таможенной службы Российской Федерации. В рамках реализации этого фундаментального документа, в части касающейся развития кинологической службы таможенных органов предпринимаются меры по развитию и обеспечению этой деятельности. Развертывание кинологической службы позволит увеличить объем выявленных наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, взрывчатых веществ и оружия, а также увеличить объем товаров, проверка которых проводится с применением подготовленных служебных собак. Комментарии специалистов Главного управления организации таможенного контроля Почему на переправе Керчь - Порт Кавказ с российской стороны творится такой беспорядок? Весной паромы с российской стороны отходили полупустые, потому что пограничная и таможенная службы очень медленно пропускали и проверяли машины. На украинской стороне все это проходится в течение 30 минут, а на вашей стоим часами. И это уже не первый год. С уважением, Ольга. Ольга, 31 год, Севастополь, 04.07.2006 Встречал недавно родственников из-за рубежа. Но после прилета, им пришлось около 2-х часов проходить таможенный и пограничный контроли. Было много людей с детьми, но работники службы не торопились. А ведь именно с этого места уже начинает формироваться восприятие России. Вопрос в следующем: можно ли как-то ускорить этот процесс, а то за Родину обидно? Виктор, 32 года, Омск, 03.07.2006 В соответствии с положениями статьи 11 Закона Российской Федерации О Государственной границе Российской Федерации от 01.04.1993  4730-1 пропуск лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу включает осуществление пограничного контроля (проверку оснований для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, досмотр транспортных средств, грузов и товаров в целях обнаружения и задержания нарушителей правил пересечения государственной границы, перемещаемых грузов, товаров и животных, которые запрещены законодательством Российской Федерации к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации), а при необходимости также таможенного, иммиграционного, санитарно-карантинного, ветеринарного, фитосанитарного, транспортного и других видов контроля. В отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, таможенные органы осуществляют в порядке и на условиях, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации. При этом таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства или иными правовыми актами Российской Федерации. Уважаемый, Владимир Владимирович! Будут ли изменения в портах России? Большинство выловленной рыбы уходит на запад, а не ввозится в Россию. Ввиду чего мы сами даем возможность рыбфабрикам других стран зарабатывать деньги на нашей рыбе. По моему мнению, это происходит из-за бюрократических проволочек с таможней. Взять, к примеру, Норвегию: судно зашло, через полчаса ты уже можешь выгружаться. При этом ни каких властей на борт вообще не приходит. Максим, 26 лет, Мурманск, 06.07.2006 Совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти ФТС России приняло участие в разработке Комплекса мер по упорядочению вывоза за рубеж рыбного сырья и продукции, производимой из водных биологических ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. статью 9 Закона Российской Федерации О Государственной границе Российской Федерации от 15.06.2006  89-ФЗ ФТС России совместно с Пограничной службой Федеральной службы безопасности Российской Федерации проводится работа по разработке порядка получения разрешений на неоднократное пересечение Государственной границы российскими рыбопромысловыми судами, осуществляющими промысел водных биологических ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и (или) на континентальном шельфе Российской Федерации без выгрузки (погрузки) уловов на иностранные суда, а также на российские суда, в отношении которых осуществлен пограничный контроль, в случае ведения промысловой деятельности, целью которой является доставка уловов водных биологических ресурсов в живом, свежем, охлажденном или замороженном виде для переработки или реализации на территории Российской Федерации. Также проводится работа по разработке порядка таможенного контроля за указанной группой рыбопромысловых судов. Уважаемый Владимир Владимирович! Как долго будет продолжаться беспредел на российско-финской границе? Почему людям, проживающим за территорией России (то есть в Финляндии), приходится стоять на границе по 13-15 часов, чтобы попасть в Россию. В то время как на финскую таможню уходит всего 15-20 минут? Павилайнен Эйла, 21 год, Тампере,Финляндия, 05.07.2006 Почему Ваши указания не выполняются, потому что у Вас нет силы и авторитета или потому что вы не контролируете их исполнение? Пример, коммерческие организации на границе, несмотря ни на что, процветают и продолжают срастаться в экономическом экстазе с таможенными органами. Александр, 37 лет, Москва, 05.07.2006 В соответствии с положениями статьи 12 Таможенного кодекса Российской Федерации все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу в порядке, установленном Таможенным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и международными договорами Российской Федерации. Считаем необходимым отметить, что если, по мнению участника внешнеэкономической деятельности, решением, действием (бездействием) таможенного органа или его должностного лица (должностных лиц) нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность, то указанные решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица (должностных лиц) может быть обжаловано данным лицом в порядке, установленном главой 7 Таможенного кодекса Российской Федерации. О фактах коррупции должностных лиц таможенных органов предлагаем сообщать в ФТС России, региональные таможенные управления, а также в иные компетентные органы. Добрый день, Владимир Владимирович! Калиниградская область - единственный эксклавный регион России, со своими проблемами и заботами. И прежде всего, это отсутствие оптимальных решений для пересечения границ, таможенных пошлин. Проблемой также является поездка в Россию из-за ценовой политики перевозчиков! Естественно, что из-за этого разрываются отношения между людьми, родственниками, разделенными границами. Какая же перспектива у уникального в своем роде Калининградского региона? Армен Ёянц, 26 лет, 30.06.2006 ФТС России придает важное значение обеспечению жизнедеятельности Калининградского региона, как неотъемлемой части Российской Федерации. В целях создания условий для облегчения перевозок товаров с территории Калининградской области на остальную территорию Российской Федерации и в обратном направлении с мая 2004 года начал функционировать проект АС Калининградский транзит . Данный проект впервые позволил стране, не входящей в ЕС, подключиться к новой компьютеризированной транзитной системе стран Европейского Сообщества (NCTS) и заблаговременно представлять литовской таможенной службе все необходимые сведения о товарах и транспортных средствах, следующих транзитом через территорию Литовской Республики . В результате время оформления российских товаров литовскими таможенными органами в пограничных пунктах пропуска сократилось в 3-4 раза и составляет 15-20 минут. . . . Добрый день, Владимир Владимирович! Будут ли коренные изменения в работе таможенной службы морского порта Новороссийск, т.к. действия таможни тормозят грузооборот, связи с этим уменьшился объем грузоперевозок под таможенным режимом. Например, до недавнего времени оформление транзитной декларации занимало 1 рабочий день, а теперь 2 рабочих дня. Если да, то какие и как скоро. Спасибо! Сергей, 23 года, Новороссийск, 06.07.2006 В соответствии с пунктом 3 статьи 80 Таможенного кодекса Российской разрешение на внутренний таможенный транзит (далее - ВТТ) товаров выдается после предъявления товаров таможенному органу отправления сразу после того, как этот таможенный орган убедится в соблюдении следующих условий: 2) если в отношении ввозимых товаров проведены пограничный контроль и иные виды государственного контроля в месте их прибытия в случае, когда товары подлежат такому контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации в месте их прибытия; 3) если в отношении товаров представлены разрешения и (или) лицензии в случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации перемещение этих товаров по таможенной территории Российской Федерации допускается при наличии указанных разрешений и (или) лицензий; 6) если транспортное средство оборудовано надлежащим образом в случае, когда товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями; 7) если приняты меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации. При этом предельный срок выдачи разрешения на ВТТ составляет три дня со дня принятия транзитной декларации. Транзитная декларация принимается таможенным органом отправления в день ее подачи, если она отвечает всем установленным требованиям. Таким образом, сроки выдачи таможенным органом отправления разрешения на ВТТ во многом зависят от выполнения лицом, получающим разрешение на ВТТ, упомянутых условий и необходимости проверки их выполнения. Вместе с тем ФТС России готова рассмотреть конкретные случаи неоправданных, с точки зрения заинтересованных лиц, задержек в таможенном оформлении товаров при их помещении под процедуру ВТТ и принять соответствующие меры. Владимир Владимирович! Известна ли проблема калининградских транспортных компаний, имеющих машины с областной растаможкой. Таможня не даёт возить грузы из Европы в Россию и обратно. Мы не можем возить, а литовцы, поляки, белорусы могут. Мы платим налоги, а они нет. Искусственные очереди, взятки на границах и на дорогах под любым предлогом. Не дал - проблемы, особенно в пятницу перед выходными, т.к. за это никакой ответственности, а фирмам убытки. Игорь, 32 года, Калининград, 05.07.2006 С апреля 2006 года вступил в силу Федеральный закон от 10.01.2006 16-ФЗ Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (далее Закон). Новый закон имеет существенные отличия от ранее действовавшего Федерального закона от 22.01.96 13-ФЗ Об Особой экономической зоне в Калининградской области в части таможенного регулирования. Основные изменения коснулись условий применения таможенного режима свободной таможенной зоны в Особой экономической зоне в Калининградской области, а также ограничений по его применению. Законом предусматривается, что если товары помещены под таможенный режим свободной таможенной зоны, то в отношении них не взимаются ввозные таможенные пошлины и налоги, и такие товары могут использоваться только на территории Калининградской области. Новым Законом в части таможенного регулирования не только установлены общие нормы применения таможенного режима свободной таможенной зоны, применяемого в Калининградской области, но и особенности его применения в отношении отдельных категорий товаров. Так, статьей 15 Закона установлено, что моторные транспортные средства для перевозки грузов, тягачи, прицепы, полуприцепы, тракторы, автобусы, морские и воздушные суда, железнодорожный подвижной состав, ввезенные на территорию Калининградской области и помещенные под таможенный режим свободной таможенной зоны, допускается использовать при осуществлении перевозок между Калининградской областью и зарубежными странами, а также Калининградской областью и остальной частью таможенной территории Российской Федерации, если такие транспортные средства зарегистрированы в Калининградской области. В связи с этим, на транспортных средствах, ввезённых на территорию Калининградской области в качестве товаров и оформленных в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, международных перевозок товаров между иностранными государствами и остальной частью таможенной территории Российской Федерации не допускается. лицам, планирующим осуществлять перевозки между территорией иностранных государств и остальной частью таможенной территории Российской Федерации изменить таможенный режим свободной таможенной зоны в отношении рассматриваемых товаров (транспортных средств) на иной таможенный режим (например, таможенный режим временного ввоза) в порядке установленном таможенным законодательством Российской Федерации. Почему в большинстве случаев переносится во внутренние таможни? На таможенной границе намного быстрее продекларировать ввозимый на территорию РФ товар, чем ввезти во внутренние таможни. Это касается частности и скоропорта из Узбекистана и стран СНГ. Во-первых, происходит оформление на границе по процедуре ВТТ, затем груз отправляется в таможню - это занимает намного больше времени и материальных средств, чем на пункте пропуска при пересечении таможенной границы РФ. Михаил, 30 лет, Новосибирск, 03.07.2006 В связи с тем, что материальные, кадровые и технические ресурсы таможенных органов, в регионах деятельности которых, расположены пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, не позволяют осуществлять основное всего объемов товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, товары направляются в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита, установленной главой 10 Таможенного кодекса Российской Федерации, в таможенные органы назначения для дальнейшего их помещения под заявленный таможенный режим. При въезде в Россию (Болгария-Москва) таможня оформляет временный ввоз на грузовой транспорт на срок 15 дней. Абсурдно за 15 дней разгрузиться в Москве и загрузиться, например, в Татарстане. Это что - непродуманный закон или вымогательство таможенников? Наши шофера заплатили по 150 долларов, чтобы их пропустили. Красимир Штерев, 40 лет, Исперих, Болгария, 04.07.2006 Устанавливаемый ст. 272 Таможенного кодекса Российской Федерации срок временного ввоза определяется из условия, при котором временно ввозимое с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов транспортное средство не должно использоваться на таможенной территории Российской Федерации во внутренних перевозках. Таким образом, обратный вывоз транспортного средства должен быть осуществлен незамедлительно после завершения транспортной операции, для совершения которой оно было временно ввезено. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает первоначально установленный срок временного ввоза. Уберут ли таможенные посты между Казахстаном и Россией. Алексей, 25 лет, Казахстан, Усть-Каменогорск, 03.07.2006 Изданным в развитие Указа Президента Российской Федерации от 31.12.95 1343 постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.95 258 О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Казахстан Государственному таможенному комитету Российской Федерации предписано Республикой Казахстан, Киргизской Республикой, Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан плана взаимосвязанных мероприятий по формированию Таможенного союза, предусмотренных статьей 2 Соглашения о Таможенном союзе от 6 января ., разработать с участием таможенных служб этих государств план мероприятий по организации совместного таможенного контроля на внешних границах государств-участников Таможенного союза, обеспечить выполнение данного плана, а затем в 2-месячный срок отменить и российских товаров и товаров, происходящих с территорий Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан или выпущенных в свободное обращение в этих государствах, перемещаемых в пределах территорий Российской Федерации и этих государств. Последовательное ослабление таможенного контроля на российско-казахстанской границе определяет необходимость активизации участия России в создании системы мер по предотвращению использования территории Казахстана в качестве транзитного коридора перемещения в России наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и взрывчатых веществ, оружия и других запрещенных к ввозу товаров. В силу недостаточности обустройства внешних границ Таможенного союза в пределах Республики Казахстан интересы России на данном участке внешней границы Таможенного союза не могут быть защищены в полной мере. В настоящее время ФТС России вынуждена сохранять существующую структуру таможенных органов на российско-казахстанской границе, обеспечить полноценное функционирование пунктов пропуска. Образование Таможенного союза до настоящего времени не привело к унификации национальных таможенного, налогового, валютного законодательств, как это предусмотрено Соглашением о Таможенном союзе. Уважаемый господин Путин! Хотела бы спросить Вас, знаете ли Вы о проблемах финско-русской таможни? Безобразие, на российской стороне машины стоят по 6-9 часов! На паспортном контроле стоят 2 будки, в каждой из которых подразумевается работа двух человек, то есть должно быть 4. Но там работает ОДНА девушка, люди часами стоят. Почему такое отношение? Когда я сказала, что буду писать президенту, все ответили, что это бесполезно, ничего не изменится. Очень прошу Вас ответить! С уважением. Светлана. , 41 год, , 01.07.2006 Выбор места расположения пунктов пропуска на границе Российской Федерации с Грузией осложнен особенностями горной местности, повышенной сейсмичностью района, незавершённостью процессов делимитации и демаркации российско-грузинской государственной границы (места дислокации многих пунктов пропуска находится в оспариваемых сторонами районах). Сложной проблемой является осуществление привязки инженерной инфраструктуры пунктов пропуска к коммуникационным и инженерным сетям. Вместе с тем, при выборе площадки для строительства пункта пропуска ФТС России исходить из необходимости ее максимального приближения к государственной границе. По роду работы приходиться часто ездить в Самару, Оренбург и другие приграничные города России. Проходя через казахстанский таможенный пропуск, "теряешь" 15-30 минут. В то же время в российском секторе госграницы приходится терять от часа до трех часов, что является для бизнеса убийственным. Хотелось бы узнать, когда переход через границу РК-РФ для граждан Казахстана будет упрощен или хотя бы ускорен. Ведь за 15 лет независимости ни чего не изменилось, только ужесточается. Михаил, 33 года, Уральск, 05.07.2006 Добрый день, Владимир Владимирович. Недавно (30.06.2006г.) проезжал границу России и Казахстана в районе г. Троицка Челябинской обл. Меня поразили огромные очереди из легковых машин, как на российской таможне, так и на казахской. Считается, если на границе потратил меньше 2.5 часов, то это хорошо. Помнится, в прессе писали, что Вы с коллегой Назарбаевым договорились об упрощении проезда, но делается все наоборот. Владимир Владимирович, когда прекратится унизительная практика очередей. С уважением, Н.В. Николай, 52 года, Миасс, 03.07.2006 Почему каждая встреча по упрощению таможенных правил оборачивается для простых людей все большими проблемами при пересечении границы Казахстан-Россия? Известно ли Вам, что для прохождения таможни на легковом частном автомобиле, при очереди в 4-5 легковых автомашин, требуется 3-8 часов и 1000 рублей разных поборов (в частности, Омская, Курганские таможни)? Представляете, во что обходится поезда для больного человека в клиники этих городов? Анатолий, 46 лет, Северный Казахстан, 06.07.2006 В настоящее время ФТС России совместно с казахстанской стороной ведёт работу над проектами соглашений между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о сотрудничестве по осуществлению совместного контроля при перемещении лиц, товаров и транспортных средств через пункты пропуска на российско-казахстанской государственной границе и о строительстве совместных пунктов пропуска на Российско-Казахстанском участке государственной границы Российской Федерации. Господин Президент, Вы постоянно говорите об упрощении визового режима с ЕЭС, а известно ли Вам о ежедневных пробках на въезде в РФ? Если конкретно, то на таможенных пунктах Торфяновка и Брусничное. Там ввели еще дополнительную пошлину за оформление ввоза иномарок (которое, к слову, никому, кроме таможни, и не нужно), и очередь теперь по 12 часов. Думаете, к нам много захотят ездить после этого, даже при наличии визы?! Кирилл, 35 лет, Финляндия, 30.06.2006 Уважаемый Владимир Владимирович! Хотел бы задать следующий вопрос: я живу в г. Нарва, Эстония, дача находится в г. Ивангород, Россия, каждый раз, проезжая таможенный пост г. Ивангорода, плачу 100 рублей (распоряжение начальника таможни), когда еду в Нарву, плачу еще 30 рублей перед шлагбаумом (всего получается 230 рублей). Законны ли данные "поборы"? Спасибо за ответ. Юрий, 57 лет, Нарва, 05.07.2006 Мой вопрос касается пунктов пропуска на российско-финляндской границе. Злоупотребления в таможенном ведомстве в связи с оформлением грузов активно обсуждаются, с ними "борются". Многочасовые же очереди легкового транспорта считаются, видимо, чем-то естественным. Тем не менее, работа п/п выглядит карикатурно с многочисленными заполнениями разных бланков, оплат за их заполнение, ленивой манерой работы служащих и т.д. Планируется ли что-то сделать с нерадивостью и нерациональностью таможни в п/п? Ольга Давыдова, 38 лет, Финляндия, 04.07.2006 Господин Президент, Вы постоянно говорите об упрощении визового режима с ЕЭС, а известно ли Вам о ежедневных пробках на въезде в РФ? Если конкретно, то на таможенных пунктах Торфяновка и Брусничное. Там ввели еще дополнительную пошлину за оформление ввоза иномарок (которое, к слову никому, кроме таможни, и не нужно), и очередь теперь по 12 часов. Думаете, к нам много захотят ездить после этого, даже при наличии визы?! Кирилл, 35 лет, Финляндия, 30.06.2006 Часто посещаем Псковскую обл. Раньше мы проезжали таможню за один час и бесплатно, а теперь стоим на границе по 6 часов и более и плотим деньги, при этом на границах Эстонии и Латвии нет очередей. Объясните, пожалуйста, будут ли улучшения в связи с новыми правилами? Александр, 31 год, Псков, 05.07.2006 В соответствии с законодательством Российской Федерации с февраля 2006 года при выдаче таможенными органами удостоверения на ввозимое в Российскую Федерацию транспортное средство на срок до шести месяцев уплачивается государственная пошлина, что привело с скоплению транспортных средств и создание очередей в пунктах пропуска. ФТС России направила в Правительство Российской Федерации предложения по отмене указанной нормы. В весенне-летний период времени традиционно увеличивается количество транспортных средств, товаров и физических лиц, пересекающих таможенную границу Российской Федерации. Этот фактор служит причиной скопления транспортных средств перед пунктами пропуска и, соответвенно, увеличения времени таможенного оформления и таможенного контроля. Владимир Владимирович! При пересечении границы со странами СНГ, на таможенно-пропускных пунктах в определенное время "граница закрывается на обед", в результате чего образуется большая очередь, и очень много времени теряется на то, чтобы пересечь границу. Вопрос: можно ли решить вопрос о скользящем графике обеденного перерыва сотрудников таможни? Сергеева Людмила, 40 лет, Екатеринбург, 06.07.2006 Время работы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации устанавливается начальником таможенного органа и должно соответствовать времени работы контролирующих органов и служб в этих пунктах пропуска (п. 1 ст. 407 Таможенного кодекса Российской Федерации). На переход границы на КПП Торфяновка (Финляндия-Россия) уходят многие часы по причине отсутствия порядка и организации со стороны таможенных служб России. Налицо нежелание руководителей таможни работать добросовестно. Тысячи граждан простаивают в очередях, жалуются на умышленное создание неудобств таможней. Возможно ли, чтобы руководителями таможни были порядочные люди, заинтересованные обеспечить максимальный комфорт на пограничных переходах, так как это делает финская сторона. Ларионенко Александр, 44 года, Хельсинки, 30.06.2006 Уважаемый Владимир Владимирович! Конечно, мой вопрос не касается глобальных проблем, но ежегодно я пересекаю эстонско-российскую границу и каждый раз простаиваю в очереди от 6 до 10 часов. Процедуры пограничной и таможенной службы настолько громоздки и искусственно растянуты во времени. Улучшиться ли что-либо в этом деле? Виктор. 51. Пярну. Эстония, 06.07.2006 При пересечении таможенного поста Шумилкино на авто с нероссийским госномером и очередью всего в 100 единиц, можно отстоять 24 часа. И это называется - таможня работает? Александр, 49 лет, Выру, 03.07.2006 Здравствуйте, Владимир Владимирович Путин, хотел бы задать вопрос. 1) Как будут идти дела с таможенными мерами, так невозможно, чтобы проехать в Россию со стороны Эстонии. Эстонскую таможню проходишь за 10-15 минут, а вот российскую, минимум, проходишь за 2 и может потребоваться более часов. Как будет решаться этот вопрос? 2) И не будете ли вы баллотироваться на 3-й срок. Если нет, то кого вы уже подыскали на пост президента или ещё ищете?! Спасибо. Роман, 18 лет, Эстония Нарва, 30.06.2006 Многоуважаемый Владимир Владимирович! В Эстонии живет много граждан РФ, все мы являемся оторванными от своей исторической родины и по разным причинам хотели бы почаще бывать в России. Но пересечение границы со стороны российской таможни составляет такие трудности, нужно стоять в очереди 10-20 часов в одну сторону. Все это из-за необоснованной бюрократии и нежелания работников самой границы нормально работать. К чему такие трудности при пересечении, и будут ли они решаться? Спасибо. Сергей Яковлев, 30 лет, Йыхви, 06.07.2006 На переход границы на КПП Торфяновка (Финляндия-Россия) уходят многие часы по причине отсутствия порядка и организации со стороны таможенных служб России. Налицо нежелание руководителей таможни работать добросовестно. Тысячи граждан простаивают в очередях, жалуются на умышленное создание неудобств таможней. Возможно ли, чтобы руководителями таможни были порядочные люди, заинтересованные обеспечить максимальный комфорт на пограничных переходах, так как это делает финская сторона. Ларионенко Александр, 44 года, Хелсинки, 30.06.2006 Уважаемый господин Путин! Хотела бы спросить Вас, знаете ли Вы о проблемах финско-русской таможни? Безобразие, на российской стороне машины стоят по 6-9 часов!На паспортном контроле, стоят 2 будки, в каждой из которых подразумевается работа двух человек, то есть должно быть 4. Но там работает ОДНА девушка, люди часами стоят. Почему такое отношение? Когда я сказала, что буду писать президенту, все ответили, что это бесполезно, ничего не изменится. Очень прошу Вас ответить! С уважением. Светлана. , 41 год, , 01.07.2006 Владимир Владимирович! Когда у нас в России будет нормально организована работа таможни? Только что пересекали границу в районе Брусничного Ленобласти. Нет никакой культуры обслуживания, нет указателей, куда подъехать. 3 машины перед нами "обслуживали" час. Почему у финнов рядом порядок, а у нас куча бумаг, платим деньги, а сервиз не улучшается. Самое смешное нужно было платить деньги, а касса закрылась на обед (на таможне!). С уважением к Вам, Маргарита Раски, Финляндия. , 47 лет, , 06.07.2006 Иностранные везут в Россию деньги. Почему на российской таможне им приходится ждать часами? Это отбивает охоту. Хаатая, 50 лет, Турку Финляндия, 06.07.2006 Уважаемый Владимир Владимирович! Как долго будет продолжаться беспредел на российско-финской границе? Почему людям, проживающим за территорией России (то есть в Финляндии), приходится стоять на границе по 13-15 часов, чтобы попасть в Россию, в то время как на финскую таможню уходит всего 15-20 минут? Павилайнен Эйла, 21 год, Тампере, Финляндия, 05.07.2006 При пересечении таможенного поста Шумилкино на авто с нероссийским госномером, и очередью, всего в 100 едениц, можно отстоять 24 часа. И это называется таможня работает? Александр, 49 лет, Выру, 03.07.2006 Уважаемый Владимир Владимирович. Возможно ли навести порядок на КПП ВЯРТСИЛЯ? Почему со стороны российской таможни умышленно создаются очереди, хотя при меньшем количестве персонала с сопредельной стороны - государства Финляндия - чувствуется больший порядок. С уважением, Андрей Муминов. Муминов Андрей Кулдашевич, 50 лет, ЙОЕНСУУ, 02.07.2006 Здравствуйте, Владимир Владимирович. Отгадайте загадку. Из пункта А в пункт Б выехал автомобиль. Расстояние между пунктом А и Б - , автомобиль двигается со скоростью . Вопрос: Сколько времени необходимо автомобилю, чтобы попасть в пункт Б. Ответ: По расписанию, 4 часа (бывало и 9-12 часов), т.к. это рейсовый автобус по маршруту Красная Яруга - Харьков. Массу времени и нервов тратится на таможне Нехотеевка-Гоптовка. Вопрос: Когда можно будет по-человечески ездить на Украину. Роман, 25 лет, Белгородская обл., 03.07.2006 Я живу в Германии. Мы часто ездим в Россию и проходим таможенный контроль. Сама процедура не долгая, но очень большая очередь. За проезд без очереди какая-то фирма вполне официально за деньги дает пропуска, иначе простоишь в очереди 2 дня. Это очень унижает. Когда государство будет контролировать границу? Спасибо за ответ. . . . Евгений, 39 лет, , 01.07.2006 В соответствии с Инструкцией о порядке взаимодействия органов транспортной инспекции, органов пограничного контроля и таможенных органов Российской Федерации в пунктах попуска автотранспортных средств через государственную границу Российской Федерации, при въезде на территорию Российской Федерации соответствующие виды государственного контроля осуществляют последовательно: органы пограничного контроля, органы транспортной инспекции, таможенные органы. ФТС России в части своей компетенции ведёт работу по совершенствованию таможенного контроля физических лиц, товаров и транспортных средств через государственную границу Российской Федерации. Обеспечение пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, определение очередности и организация въезда транспортных средств в пункт пропуска, вопросы паспортного контроля входят в исключительную компетенцию органов пограничного контроля. Нельзя ли на русско-финской границе, на русскую таможню посадить работать финнов? А то русские таможенники работают очень плохо, на границе из-за них постоянно очереди. Вова, 35 лет, Хельсинки, 06.07.2006 В соответствии с Федеральным законом О государственной гражданской службе Российской Федерации на гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным данным Федеральным закон Привет, Президент. Вопрос о таможне. Когда отменят оформление документов на экспорт, через "таможенных брокеров". Это же бред какой-то, при гостаможенном сборе 500 руб. надо заплатить брокеру 1200 долларов, чтобы последний оформил документы в таможне. Спасибо. Николай Бордунов, 29 лет, Волгоград, 03.07.2006 Поскольку произошло переподчинение таможни, почему нельзя сделать простую, понятную и прозрачную таможенную процедуру, исключить брокеров-посредников, поставить импортеров в равные условия, а не так, кто хитрее и ближе к таможне, тот лучший бизнесмен. Почему нельзя перенять зарубежный опыт, напрмер, Финляндии или Латвии, и исключить серые схемы? Вячеслав, 53 года, Москва, 04.07.2006 В соответствии с таможенным законодательством услуги таможенного брокера (представителя) не являются обязательными. Статьи 11, 126 Таможенного кодекса Российской Федерации определяют в качестве декларанта лицо, которое декларирует товары, либо от имени которого декларируются товары. Уважаемый Владимир Владимирович! Как вы можете прокомментировать ситуацию на границах России. В то время когда европейские страны упрощают процедуру прохождении границы и идут на встречу гражданам России в получении виз, Россия, к сожалению, усложняет формальности пересечения государственной границы, вводит очередные налоговые сборы за оформление временного ввоза автотранспорта с иностранными номерами в Российскую Федерацию, что приводит к огромным очередям на таможенных пунктах. Корбут Сергей Витальевич, 40 лет, Хельсинки, 30.06.2006 Господин Президент, Вы постоянно говорите об упрощении визового режима с ЕС, а известно ли Вам о ежедневных пробках на въезде в РФ? Если конкретно, то на таможенных пунктах Торфяновка и Брусничное. Там ввели еще дополнительную пошлину за оформление ввоза иномарок (которое, к слову, никому, кроме таможни, и не нужно), и очередь теперь по 12 часов. Думаете, к нам много захотят ездить после этого, даже при наличии визы?! Кирилл, 35 лет, Финляндия, 30.06.2006 Почему не упрощается на таможнях оформление въезда в Россию на легковом автомобиле. Автомобиль регистрируют пограничники, а также в таможенной декларации указываются все данные об автомобиле с указанием, что он временно ввозится в Россию. Так почему таможней каждый раз оформляется спецдокумент на временный ввоз автомобиля, а с 2006 года за эту бумагу стала взиматься плата 101 руб. Тупое оформление бумаг и поборы создали огромные очереди на границе, в частности с Финляндией. , 66 лет, , 05.07.2006 Уважаемый Владимир Владимирович! Хотел бы задать следующий вопрос: я живу в г. Нарва, Эстония, дача находится в г. Ивангород, Россия, каждый раз, проезжая таможенный пост г. Ивангорода, плачу 100 рублей (распоряжение начальника таможни), когда еду в Нарву, плачу еще 30 рублей перед шлагбаумом (всего получается 230 рублей). Законны ли данные "поборы"? Спасибо за ответ. Юрий, 57 лет, Нарва, 05.07.2006 Зачем нужны таможенные декларации и оформление временного ввоза на автомашины, если всё равно от них нет никакого толку, кроме проблем и очередей на таможнях? Когда эти пустые бумажки отменят? Ведь те, кому надо, и так завозят контрабанду через таможню, о чём свидетельствуют недавние уголовные дела. Анатолий Рехокайнен, 51 год, Финляндия, 05.07.2006 Живу в Эстонии. Еду на личном транспорте в командировку в Россию на тридцать дней. Таможня дает разрешение на ввоз транспортного средства только на две недели. Почему? Что делать? Сергей Чиков, 47 лет, Силламяэ, 30.06.2006 Мы - граждане Росии. ПМЖ в ФРГ. В отпуск приезжаем в СПб на машине. Въезжаем в Россию из Финляндии через ДПП Брусничное, Торфяновка. Раньше при оформлении временного ввоза автомобиля никаких проблем не возникало. В 2005 году порядок изменился, и мы столкнулись с тем слиянием коммерческих структур и таможни, о которых Вы говорили. На границе автомоиль оформляют только на 10 дней, далее продлевать ввоз надо через коммерческую структуру, обслуживающую таможню, что занимает много времени и стоит 1500 рублей. Это правомерно? Анна Ушакова, 36 лет, Эрфурт, 05.07.2006 Я собрался ехать в отпуск в Россию на своей машине из Эстонии сроком более месяца. Ивангородская таможня разрешает вывоз машины в Россию только на 15 дней. Вопрос: Почему они препятствуют российским гражданам выезжать на машине более 15 дней? Варущенков Виктор, 47 лет, Кохтла-Ярве, 30.06.2006 Уважаемый президент, о коррупции в России. Такое чувство, что основы коррупции заложены в самих законах России. Например: Если ехать на машине в Россию, таможня выписывает удостоверение временного ввоза автомобиля на 15 дней, хотя визы на месяц. Необходимо продлить это удостоверение, там "очередь", "приходите завтра", "у вас просрочено удостоверение" и т. д. Необходимо платить и потратить оставшуюся половину отпуска. Когда таможня станет простой и "незаметной" для частных лиц? Павел, 40 лет, Таллинн, 03.07.2006 При пересечении границы таможня Псковской области заставляет граждан РБ оформлять временный ввоз автомашины на две недели. Это очереди на таможне, и через две недели проблема по продлению ввоза. При этом таможню Смоленска и Брянска проезжаешь без проблем, но если попадает Сев. - Западный регион без временного ввоза - штраф до 10000 руб. РФ. На сколько законны действия таможни? О каком союзном государстве может идти речь, если белорус может быть в РФ не более двух недель? Вячеслав, 35 лет, Псков, 03.07.2006 Господин Президент, Вы постоянно говорите об упрощении визового режима с ЕС, а известно ли Вам о ежедневных пробках на въезде в РФ? Если конкретно, то на таможенных пунктах Торфяновка и Брусничное. Там ввели еще дополнительную пошлину за оформление ввоза иномарок (которое, к слову, никому, кроме таможни, и не нужно), и очередь теперь по 12 часов. Думаете, к нам много захотят ездить после этого, даже при наличии визы?! Кирилл, 35 лет, Финляндия, 30.06.2006 Чем вызвана такая ужасная бюрократия на российской таможне? Что бы въехать маме, папе и дочке на машине, потребовалось заполнять бумаги около двух часов. В Европу въезд был осуществлён за 7 минут. Антон Аксентюк, 15 лет, Кишинёв, 01.07.2006 Уважаемый Владимир Владимирович! Скажите, пожалуйста, когда же прекратится всеобщие поборы на пограничных таможнях Оренбургской, Саратовской и др. областей? Почему мы (как россияне, так и нероссияне) должны, въезжая на территорию России из Казахстана, платить как за единоразовую страховку (1500 рублей), так еще и 170 рублей, просто так? Иан, 50 лет, Уральск, Казахстан, 01.07.2006 Два вопроса, которые волнуют всех, кто работает или движется через российскую границу со стороны Латвии и Эстонии в Псковской области. Уже много лет несколько участков границы с Эстонией и Латвией стали платными! Это идет под названием платная дорога Псковской области. Как только пересекаешь шлагбаум, сразу начинается сбор за дорогу, по которой поедешь, а еще и таможня стала за оформление брать 110 рублей с недавнего времени за оформление и только в рублях! Мы так бедны, что берем деньги с туристов? Олег, 36 лет, Рига, 03.07.2006 Господин президент! Объясните вашу цель введения на финской границе с 26.03.06 сбор таможне - 100р. и сбербанку - Зр. с иностранцев, в результате которого время прохождения границы увеличилось на 8-10 часов и сократилось еще больше число желающих посетить Россию? Мы рады платить, но не стоять же за это по 10 часов! Марина Юсьмя, Финляндия Марина Тойвовна Юсьмя, 43 года, Котка, 05.07.2006 Таможня на Нарвском направлении, на границе Ивангорода, ввела пошлину в размере 100 рублей. Законная или нет мзда, которая взимается с людей, пересекающих границу на авто, и тем более граждан России, живущих в ближнем зарубежье? Владимир, 52 года, Кохтла-Ярве Эстония, 05.07.2006 Временный ввоз транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации физическими лицами осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации (далее Кодекс), постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2003 715 Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования (далее Порядок), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 718 Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования (далее Положение) и иными актами таможенного законодательства Российской Федерации. В соответствии со статьей 283 Кодекса временный ввоз транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается, если транспортное средство зарегистрировано за иностранным лицом и (или) на территории иностранного государства. При этом в соответствии с пунктом 14 Положения российские физические лица могут временно ввозить на таможенную территорию Российской Федерации транспортные средства при условии, что эти транспортные средства зарегистрированы на территории иностранного государства и общий срок временного ввоза не превышает 6 месяцев в течение одного календарного года в отношении каждого временно ввезенного транспортного средства. Временный ввоз транспортных средств указанными физическим лицами допускается при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с Кодексом. В случае если транспортное средство не вывозится за пределы таможенной территории Российской Федерации по истечении установленного срока, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств взимаются таможенные пошлины, налоги в соответствии с Положением. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 30 Порядка таможенный орган, расположенный в месте прибытия транспортного средства на таможенную территорию Российской Федерации, оформляет на срок, необходимый для доставки транспортного средства к месту временного пребывания физического лица, ввозящего автомобиль, удостоверение ввоза транспортного средства, но не менее чем на 14 дней. Продление срока действия удостоверения ввоза транспортного средства производится таможенным органом, в регионе деятельности которого временно пребывает или постоянно проживает лицо, ввозящее транспортное средство. Для иностранного физического лица указанный срок продлевается на весь период временного пребывания на таможенной территории Российской Федерации, но не более чем на один год. Перечень таможенных органов обладающих компетенцией по оформлению (продлению) УВТС указан в приложении к приказу ФТС России от 15.12.2005 1172 Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами . В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 25.04.2002 40-ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее Федеральный закон) на территории Российской Федерации запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. А в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона при въезде транспортных средств на территорию Российской Федерации контроль за исполнением их владельцами установленной Федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности осуществляется таможенными органами Российской Федерации. По вопросу временного ввоза транспортных средств зарегистрированных на территориях иностранных государств и временно ввозимых физическими лицами для личного пользования с территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации, сообщаем следующее. В соответствии с Соглашением о Таможенном союзе между Российской Федерации и Республикой Беларусь от 6 января 1995 года, Указа Президента Российской Федерации от 25 мая 1995 года 525 Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь , постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 1995 года 583 О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 мая 1995 года 525 Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 254 О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 1995 года 583 на границе Российской Федерации и Республики Беларусь отменен только в отношении товаров происходящих с территории Таможенного союза. При этом в случае временного ввоза физическим лицом с территории Республики Беларусь на таможенную территорию Российской Федерации транспортного средства происходящего с территории третьих стран и выпущенного для свободного обращения в Республики Беларусь, такое транспортное средство подлежит таможенному оформлению и регистрации, которая должна производиться таможенными органами Российской Федерации в порядке установленном Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации. Одновременно сообщаем, что государственная пошлина в размере 100 рублей за государственную регистрацию транспортных средств с выдачей удостоверения на ввозимое в Российскую Федерацию транспортное средство на срок до шести месяцев установлена подпунктом 29 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. Федеральная таможенная служба, разделяя озабоченность созданием предпосылок к напряженности отношений с сопредельными государствами, вызванной введением федеральным законом от 31.12.2005 201-ФЗ государственной пошлины за регистрацию транспортных средств, нарушению режима в пунктах пропуска, негативности влияния на имидж Российской Федерации в целом, обратилась письмом от 24.05.2006 01-14/17702 к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову с просьбой рассмотреть вопрос об отмене соответствующей нормы Налогового кодекса Российской Федерации, которой предусмотрена уплата государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств, временно ввозимых в Российскую Федерацию на срок до 6 месяцев. В случае положительного решения вопроса отмеченная проблема будет снята. По вопросу применения норм специального технического регламента О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2005 609 (далее Регламент), сообщаем следующее (вопрос 30). В настоящее время действия Регламента распространяется на все ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации автомототранспортные средства. Вопрос о не применении Регламента в отношении раритетных автомобилей, автомобилей ввозимых беженцами и/или вынужденными переселенцами находится в стадии рассмотрения и согласования. По вопросу таможенного оформления и таможенного контроля товаров перемещаемых физическими лицами, переселяющимися на новое место жительства в Российскую Федерацию, сообщаем следующее (вопрос 78). Порядок перемещения товаров и транспортных средств физическими лицами, переселяющимися на новое постоянное место жительства в Российскую Федерацию, осуществляется в соответствии с главой 23 Кодекса, Порядком, Положением, приказом ГТК России от 24.10.1999 815 Об утверждении правил перемещения в упрощенном, льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации (далее Правила) и иными актами таможенного законодательства Российской Федерации. В соответствии с пунктом 7 Положения физические лица, переселяющиеся из иностранного государства в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, могут ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов товары (за исключением транспортных средств), бывшие в употреблении и приобретенные ими до въезда на территорию Российской Федерации, а в соответствии с Правилами, без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товаров. При этом подпунктом а) пункта 6.1 Правил определены условия для признания физического лица переселяющимся на новое место жительства - лицо проживало в иностранном государстве в соответствии со свободным намерением проживать в этом государстве в течение времени, не ограниченного каким-либо сроком или наступлением какого-либо события. Возможная в будущем перемена места жительства не должна ясно предвидеться или разумно ожидаться. В частности, возвращение в Российскую Федерацию после пребывания в иностранном государстве в связи с командировкой, работой по срочному трудовому договору (контракту), учебой, исполнением обязанностей государственного служащего Российской Федерации и тому подобными обстоятельствами не рассматривается как переселение на постоянное место жительства в Российскую Федерацию; до момента первого въезда на территорию Российской Федерации с заявленной таможенным органам целью переселения на постоянное место жительства в Российскую Федерацию лицо проживало вне пределов Российской Федерации не менее 1 года либо имеет документ, выданный компетентными органами иностранного государства и подтверждающий, что лицо постоянно проживало на территории этого государства; лицо имеет свободное намерение проживать в Российской Федерации в течение времени, не ограниченного каким-либо сроком или наступлением какого-либо события. Возможная в будущем перемена места жительства не должна ясно предвидеться или разумно ожидаться. В частности, пребывание в Российской Федерации в связи с командировкой, работой по срочному трудовому договору (контракту), учебой, исполнением обязанностей служащего иностранного государства и тому подобными обстоятельствами не рассматривается как переселение на постоянное место жительства в Российскую Федерацию; - лицо подтверждает свое намерение проживать в Российской Федерации в течение неограниченного времени с выходом из гражданства (подданства) иностранного государства и приобретением гражданства Российской Федерации, либо приобретением жилья на территории Российской Федерации, либо воссоединением с семьей, проживающей на территории Российской Федерации, либо совершением иных действий, бесспорно свидетельствующих о таком намерении. Одновременно сообщаем, что в соответствии с пунктом 6.3 Правил лица, переселяющиеся на новое место жительства в Российскую Федерацию могут воспользоваться таможенными льготами в течение 3 лет со дня первого въезда на таможенную территорию Российской Федерации с заявленной таможенным органам целью переселения на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. Уважаемый Владимир Владимирович! Хотим поинтересоваться, доколе таможня будет сливаться с таможенными терминалами (ТТ) - коммерч ескими организациями в экономическом экстазе. Так декларацию нельзя оформить без ТТ (оформляется только на их источник